俄亥俄州的巨额支持交易需要透明度和问责制

俄亥俄州立大学及其私有化经济发展署, 工作秘密花费数十亿美元给公共公司。 公众被排除在外,目前尚不清楚这些交易对俄亥俄人有多安全或最终有益。

2022 年 1 月,英特尔宣布计划在新奥尔巴尼建造一座大型计算机芯片工厂,预计将雇佣 3,000 名工人,耗资 200 亿美元。 作为回报,该州承诺向该公司提供超过 20 亿美元的资金来支持经济发展——这是迄今为止俄亥俄州历史上对单个项目的最大拨款。

英特尔对公共资金的这一惊人承诺——去年创纪录的收入为 790亿美元 其 CEO 获得报酬 1711次 普通工人的工资来了——让很多人感到惊讶。 该交易是闭门谈判,并迅速得到各州政府机构的批准。

目前,州经济发展官员和本田高管之间正在就公共资金进行类似的秘密会谈。 该汽车制造商计划在费耶特县建立电动汽车 (EV) 电池厂; 它还将使俄亥俄州的工厂现代化。 该公司宣布创造 2,500 多个工作岗位和 46 亿美元的投资。 到目前为止,公众已经了解到,该州通过俄亥俄州税收抵免向该公司提供了 1.56 亿美元,但可能会秘密提供更多。

额外的资金将由该州的经济发展部门 JobsOhio 以及可以提供慷慨的财产税抵免的地方提供。 但与许多此类巨额交易一样,此类信息可能会慢慢泄露,公众很难拼凑出总成本。

本田决定在其各种项目的长期所在地俄亥俄州进行投资,而不是逃到监管宽松和反工人法律吸引其他汽车制造商的南部各州,这似乎是积极的。 然而,这些支持方案需要透明度和问责制,因为它们对纳税人来说可能过于昂贵——英特尔的交易将使该州每个工作至少花费 660,000 美元。

俄亥俄州不是唯一浪费的地方:各州和地方都有 坚定的 至少 138 亿美元用于 51 个电动汽车或电动汽车电池项目。 纽约德克萨斯州 数十亿公共资金已分配给其他芯片制造商。 很多收入不会流向居民和小企业所依赖的公立学校、道路、桥梁、公共卫生和其他重要的公共服务。

相反,这笔钱将使富有的全球公司的股东富起来。

英特尔和本田的广告都是由联邦援助和消费市场推动的。 联邦补贴和政策鼓励公司生产电动汽车和计算机芯片(电动汽车使用的芯片比内燃机汽车多得多)。 公司正在响应消费者对这些产品快速增长的需求。

有据可查的是,公共补贴很少影响公司在哪里投资的决定。 学术研究表明,75% 到 98% 的交易将在没有政府支持的情况下进行。 本田高管甚至 他说 该公司正在计划自己的电池和改造俄亥俄州的项目 多年. 那么,为什么各国要花费数十亿美元来支持正在建设的项目呢?

然后,其中许多交易缺乏透明度。 例如,俄亥俄州的行政职位, 他说 该机构不会透露本田的一般援助细节,直到…… 完成交易后。 然而,人们应该知道 进步 公共资金如何分配给个别公司或使用哪些账户来判断这些公司应该获得多少支持。 只有有了这种透明度,我们才能回答关于这些交易的股权或投资回报率的最简单问题。 本田 广告例如,它促进了大量的工作,但没有提及工资或福利,也没有提及如果公司未能兑现其声明的承诺会发生什么。

那么,俄亥俄州应该怎么做?

首先,州和地方政府在经济发展补贴方面需要完全透明。 目前,JobsOhio 是 豁免 俄亥俄州法律对记录开放,这意味着任何与例如与公司的交易或组织为吸引该公司而花费的公共资金数额有关的任何记录都不得公开查看。 这必须改变。 此外,对公司支持和任何成本效益分析或投资回报率计算的请求必须在获得法律批准前至少 60 天发布在可访问的公共网站上(德克萨斯州要求这种做法是其主要减税措施之一)。 软件 它不会阻止应用程序)。 这也将防止在闭门造车期间做出的橡胶密封决定 所谓的公开会议.

其次,俄亥俄州应该与其他州一起同意这一点 国家间的契约协定 这将防止国家通过向个别公司提供公共资金而相互竞争; 展望未来,联邦政府必须阻止这种虚假竞争。

本田和英特尔项目将为俄亥俄州带来就业和投资,但如果这些项目涉及公共资金,则必须通过完全透明来实现问责制。 更好的是,与其让英特尔使用其数十亿美元的公共补贴 股份回购相反,俄亥俄人应该把钱投资在他们的学校、公园、道路、卫生系统和其他代表真正经济发展的生活质量问题上。

Kasia Tarczynska 高级研究分析师 好工作第一,一个国家政策资源中心,促进企业和政府在经济发展中的问责制。

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